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                  500万彩票网人大常委會關于《阿壩藏族羌族自治州實施《四川省世界遺産保護條例》的補充規定(修訂)》的公告

                  中国阿坝州门户网站  www.qhdyikelai.com  发布时间:2019-05-31 来源:阿坝州政府信息公开工作办公室

                  阿壩藏族羌族自治州

                  第十二屆人民代表大會常務委員會

                  公 告

                  第11號

                    《阿壩藏族羌族自治州实施<四川省世界遗产保护条例>的补充规定(修订)》经四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2019年5月23日批准,现予公布,自2019年7月1日起施行。

                   

                  阿壩藏族羌族自治州人民代表大会常务委员会

                  2019年5月31日

                   

                  阿壩藏族羌族自治州实施《四川省世界遗产保护条例》的补充规定(修订)

                    (2007年1月24日阿壩藏族羌族自治州第十届人民代表大会第一次会议通过《阿壩藏族羌族自治州实施<四川省世界遗产保护条例>的条例》,2007年7月27日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准;2019年1月8日阿壩藏族羌族自治州第十二届人民代表大会第三次会议修订通过,2019年5月23日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)

                    第一条 为了加强阿壩藏族羌族自治州(以下简称自治州)辖区内世界遗产的保护、管理和利用,发挥世界遗产的教育、科研和展示功能,根据《中华人民共和国民族区域自治法》《四川省世界遗产保护条例》《阿壩藏族羌族自治州自治条例》等法律法规的规定,结合自治州实际,制定本补充规定。

                    第二条 本补充规定所称世界遗产,是指联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过,列入《世界遗产名录》的世界文化遗产、世界自然遗产、世界文化与自然遗产。

                    世界遺産保護範圍,分爲核心保護區、保護區、緩沖區。

                    第三条 自治州辖区内各类世界遗产资源调查、评估、申报和世界遗产保护范围内的规划、建设、监测、保护、管理和利用等活动,适用本补充规定。

                    第四条 自治州对世界遗产实行严格保护、统一管理、科学规划、永续利用的原则,确保世界遗产的真实性和完整性。

                    第五条 自治州人民政府和世界遗产地所在县(市)人民政府应当完善遗产保护管理体系,成立世界遗产管理委员会,建立世界遗产保护管理联席会议制度。自治州、县(市)人民政府相关职能部门承担世界遗产管理委员会的日常工作。

                    世界遺産保護範圍內的鄉(鎮)人民政府應當配合做好本行政區域內世界遺産保護、管理和利用的監督、協調工作。

                    第六条 自治州辖区内世界遗产由州、县(市)人民政府共同管理。

                    在世界遺産地按規模設立世界遺産管理機構,具體負責世界遺産的保護、管理和利用工作。

                    跨行政區域的世界遺産,由世界遺産地共同的上一級人民政府協調保護管理工作。

                    第七条 世界遗产管理机构根据法律法规授权或者接受县级以上地方人民政府以及有关行政主管部门委托,行使世界遗产保护、管理和利用的行政执法权。

                    第八条 世界遗产保护规划编制前,涉及风景名胜或者自然保护区的部分,可以依据其规划并遵照遗产保护等相关要求进行管理。

                    世界遺産保護範圍內鄉(鎮)、村(社區)規劃應當與世界遺産保護規劃相銜接。

                    世界遺産管理機構應當根據世界遺産保護規劃編制農房建設專項規劃或者農房建設實施方案。

                    第九条 世界遗产保护范围内的建设等活动应当符合世界遗产保护规划等相关规划。

                    世界遺産保護範圍內群衆的房屋、院壩、牲畜圈舍等生活設施因故損毀,由自治州人民政府世界遺産行政主管部門審核批准,可以原址、原規模重建。

                    其他建設項目應當由自治州世界遺産行政主管部門初審,報省世界遺産行政主管部門審核後,依法辦理建設手續。

                    世界遺産保護範圍內修建公路、鐵路、電力、纜車、索道、大型水庫等重大建設項目,應當編制項目對世界遺産的影響評估專題報告,由自治州人民政府世界遺産行政主管部門初審同意後,報請省人民政府世界遺産行政主管部門組織相關部門和專家進行論證,並經省人民政府世界遺産行政主管部門審核同意後按照建設項目有關規定報批。

                    世界遺産管理機構應當配合世界遺産地人民政府住房和城鄉建設行政主管部門做好建設項目的建築工程質量安全監管和竣工驗收備案等工作。

                    第十条 世界遗产保护范围内的农房建设(包括改造、维修和加固)应当体现地域特点和民族特色,依法办理建设手续,按照农房建设专项规划或者农房建设实施方案建设。

                    嚴禁無規劃或者違反規劃進行農房改建、擴建、新建。

                    第十一条 世界遗产保护范围内禁止以下行为:

                    (一)超過世界遺産保護規劃確定的容量接待遊客的;

                    (二)非法侵占世界遺産保護範圍內土地、林地、草場、溪流、湖泊的;

                    (三)在禁止區域內吸煙、生火以及其他可能引發火災、火情的;

                    (四)損壞生態、景觀、遺迹、遺址以及破壞環境衛生的;

                    (五)非法砍伐林木、獵捕野生動物、采挖野生植物的;

                    (六)在世界遺産核心保護區、保護區範圍內開山、采石、墾荒、開礦、取土、放牧等破壞地表、地貌的;

                    (七)其他損害或者破壞世界遺産真實性和完整性的行爲。

                    第十二条 未经世界遗产管理机构同意,禁止在世界遗产保护范围内实施以下行为:

                    (一)放飛無人機、航拍儀、熱氣球的;

                    (二)穿越世界遺産保護範圍的;

                    (三)遊覽觀光線路以外區域的;

                    (四)張貼商業廣告,從事遊園、娛樂或者影視拍攝的;

                    (五)其他損害或者破壞世界遺産真實性和完整性的行爲。

                    第十三条 世界遗产因不可抗力遭受破坏和损毁的,自治州、县(市)人民政府应当结合实际、科学论证实施保护与修复。

                    世界自然遺産的修複,堅持自然修複爲主、人工治理爲輔,生物措施爲主、工程措施爲輔,逐步恢複世界遺産重要生態環境功能,確保世界遺産突出普遍價值不受影響。

                    世界自然遺産修複項目對世界遺産的影響評估專題報告,應當按照相關程序報省世界遺産行政主管部門。

                    第十四条 自治州人民政府和世界遗产所在县(市)人民政府应当将世界遗产的保护管理纳入本级国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。

                    世界遺産保護所需經費,通過政府投入、社會捐助、國際援助、門票收入、風景名勝資源有償使用費等多種渠道籌集。

                    第十五条 自治州、县(市)人民政府应当妥善处理保护和管理世界遗产同当地居民生产生活的关系。因世界遗产保护、管理和利用对当地居民生产生活造成影响的,可以适当给予补偿。

                    世界遺産管理機構和世界遺産保護範圍內建設項目的勞務用工,同等條件下優先聘用世界遺産保護範圍內的當地居民。

                    第十六条 世界遗产管理机构应当按照批准的保护范围标明界区,设立界碑,作出准确的标志说明,在醒目位置设置世界遗产徽志。

                    第十七条 世界遗产行政主管部门、世界遗产管理机构违反本补充规定的,由自治州、县(市)人民政府及其主管部门责令改正,情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

                    違反本補充規定的相關企事業單位及其人員,應當按照相關規定給予處分。

                    第十八条 本补充规定未作规定的,按照《四川省世界遗产保护条例》执行。

                    第十九條 本補充規定自2019年7月1日起施行。

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